Odhod novega ameriškega svetovalca Bele hiše za umetno inteligenco dr. Michaela Levina je v manj kot enem mesecu po prevzemu funkcije sprožil vprašanja o prihodnosti ameriške AI strategije in njenem vplivu na globalna tehnološka razmerja. Dr. Levin, ki naj bi vodil usklajevanje nacionalne AI politike in zastopal ZDA v mednarodnih pogovorih, je svoj odstop uradno vložil 18. julija. Njegovo imenovanje so pozdravili tako v tehnološki industriji kot med zavezniki ZDA, saj je veljal za strokovnjaka s področja etike AI in sodelavca Centra za varnost in nastajajoče tehnologije (CSET).
Kdo bo zdaj krojil prihodnost ameriške AI strategije?
Odhod dr. Levina je pretresel predvsem delovne skupine znotraj Urada za znanost in tehnologijo Bele hiše, kjer je bil odgovoren za usklajevanje nacionalnih interesov z industrijo ter akademskimi krogi. Po informacijah iz Washington Posta naj bi do nesoglasij prišlo zaradi različnih pogledov na uravnavanje razvoja umetne inteligence, predvsem glede regulacije generativnih modelov in sodelovanja z zavezniškimi državami. Kolumnisti iz think-tanka Brookings Institute opozarjajo, da so v ozadju nesoglasij lobistične skupine iz Silicijeve doline, ki so pritiskale na administracijo, naj omili predlagane omejitve za ameriška AI podjetja.
Razhajanja so bila najbolj izrazita pri oblikovanju okvira za sodelovanje z Evropsko unijo pri izvajanju evropskega AI zakona in v pogovorih z Japonsko ter Združenim kraljestvom o globalnih varnostnih standardih za AI aplikacije. Poznavalci s Harvardske univerze izpostavljajo, da je Levinova odprta podpora zaostritvi varnostnih zahtev naletela na odpor dela industrije, ki v strožjih pravilih vidi grožnjo ameriški konkurenčnosti. Vodilni analitiki Centra za strateške in mednarodne študije (CSIS) napovedujejo, da bo iskanje Levinovega naslednika zapleteno, saj zahteva usklajevanje interesov znotraj vlade, tehnološkega sektorja in kongresa.
Opozicijski člani Kongresa, predvsem iz vrst republikancev, so že zahtevajo pojasnila od urada predsednika in napovedujejo zaslišanja pred Odborom za energijo in trgovino. Njihov cilj je zagotoviti, da bo prihodnji vodja nacionalne AI politike deloval v smeri večje transparentnosti in sodelovanja z ameriškimi podjetji.
Je ameriška AI politika na preizkušnji v globalni tekmi?
Levinov nenaden odstop pomeni tveganje za implementacijo strateških projektov, kot je sodelovanje ZDA z Evropsko unijo pri usklajevanju okvira za regulacijo umetne inteligence in skupnih varnostnih standardov na ravni G7. Po podatkih OECD so ZDA v zadnjih mesecih izgubile nekaj pobude v pogajanjih o čezatlantskem prenosu podatkov in skupnih standardih za prenosno preverjanje AI modelov. Strokovnjaki iz Stanfordovega inštituta za človeka osredotočeno umetno inteligenco poudarjajo, da bi lahko odhod ključne osebe vodil do zamud pri dogovorih z Japonsko in Kanado o kibernetski varnosti ter otežil sodelovanje v pobudah, kot je Partnerstvo za AI, kjer ZDA trenutno predsedujejo.
Kitajska in Evropska unija medtem pospešujeta lastne strategije in krepijo mednarodno povezovanje na področju AI varnosti ter standardizacije. EU je z nedavno potrjenim AI aktom in vzpostavitvijo evropskega AI urada okrepila svoj položaj kot vodilna sila regulacije, Kitajska pa je lani sprejela stroga pravila glede nadzora AI sistemov in že napoveduje pilotne projekte v sodelovanju z afriškimi državami. Po oceni Centra za varnost in nastajajoče tehnologije bi lahko ameriška nestabilnost omogočila drugim akterjem, da prevzamejo pobudo pri določanju globalnih pravil igre.
Mednarodni partnerji, vključno z NATO in G7, pozorno spremljajo razmere v ZDA. Predstavniki Evropske komisije so že izrazili pričakovanja, da bo nova ameriška ekipa prednostno nadaljevala dogovorjeno sodelovanje na področju etičnih smernic, izmenjave podatkov in skupnega razvoja standardov za prepoznavanje tveganj. Po mnenju analitikov z univerze v Oxfordu bi lahko imenovanje neodvisnega strokovnjaka s praktičnimi izkušnjami iz industrije pripomoglo k hitri stabilizaciji razmer in obnovi zaupanja med partnerji.
Kaj čaka ZDA in AI sektor v prihodnjih mesecih?
Scenariji za prihodnost so različni: v najboljšem primeru Bela hiša v kratkem imenuje novega svetovalca iz vrst akademskih ali industrijskih strokovnjakov, ki uživajo zaupanje tako političnih kot tehnoloških akterjev. Med potencialnimi kandidati se omenjajo prof. Sandra Ortiz z MIT kot strokovnjakinja za varno uporabo generativne AI in dr. Raj Patel iz Google DeepMind, ki ima izkušnje z uvajanjem regulacijskih okvirov na svetovni ravni. V primeru daljšega vakuuma pri vodenju AI politike bi lahko prišlo do zastoja pri sprejemanju novih zakonodajnih predlogov, kar bi izkoristile konkurenčne države za utrditev svoje vloge na globalnem prizorišču.
Za ponovno vzpostavitev stabilnosti in kredibilnosti strokovnjaki predlagajo ustanovitev posebne posvetovalne skupine, v kateri bi sodelovali predstavniki vlade, industrije in civilne družbe, po vzoru evropskih AI svetovalnih odborov. To bi olajšalo iskanje kompromisov in omogočilo hitrejše sprejemanje odločitev. Ključno bo tudi odprto komuniciranje z mednarodnimi partnerji, ki v trenutni nestabilnosti iščejo zagotovila o nadaljevanju sodelovanja v skupnih raziskavah in projektih.
Ameriška administracija ima priložnost, da z odločnimi in premišljenimi potezami ponovno utrdi vlogo ZDA kot vodilne sile na področju umetne inteligence. Pri tem bo odločilno, ali bo prihodnji vodja znal povezati tehnološki napredek z varnostjo, etiko in mednarodnim sodelovanjem – ter tako zagotovil, da bo ameriška AI politika ostala zgled svetu.
